الفيليون هم اللُر الأصلي (وتكاد تكون التسميتان
مترادفتين) وهم من أقدم مكوّنات الأمة الكردية،بل ولهم سبق تاريخي في
تأسيس دويلات وإمارات شبه مستقلة سياسياً منذ العهد العباسي في موطنهم
التاريخي الممتد من جنوب همدان و زنكَاباد (شمالاً)، حتى شمال مضيق
هرمز (جنوباً)، ومن شمال شيراز وغرب أصفهان وكاشان (شرقاً) حتى شرق نهر
الفرات والبصرة (غرباً)، إلاّ أن عمليات التعريب والتفريس والتتريك على
مدى التاريخ الإسلامي حتى الربع الأول من القرن العشرين، ومن ثم ترسيم
الحدود العراقية- الإيرانية المصطنعة، منذ بضعة عقود وفقاً لمصالح
المستعمرين الإنكَليز؛ كل ذلك مزّق وجزّأ موطنهم ووزّعه بين إيران
والعراق.
إعتنق الفيليون الديانة الإسلامية منذ بداية الفتوحات،
وانضم أكثرهم إلى الشيعة، منذ خلافة الإمام علي(ع)، ثم طغى عليهم
المذهب الجعفري أكثر منذ مطلع القرن السادس عشر؛ إثر تأسيس الدولة
الصفوية وانتشار رقعتها.
لقد شارك الفيليون بصورة فعّالة، في جميع الإنتفاضات
والثورات والحركات المناهضة للأنظمة الحاكمة الجائرة طوال العهود
الإسلامية ، وكذلك في الحركات الوطنية والديمقراطية في التاريخ الحديث،
وقد تعرضوا طوال قرون، وخاصة في القرن العشرين لإضطهاد مزدوج(قومي
وطائفي)، لاسيما في العهد العفلقي الفاشي الشوفيني.
ولقد تعرضت عشرات الآلاف من العوائل الفيلية إلى
التهجير القسري؛ حيث أنتزعت من منازلها عنوة دون أنْ يسمح لأحد اصطحاب
أموال أوممتلكات، واتلفت وثائق مواطنتهم الثبوتية، كما أُحتجز عشرات
الآلاف من فتيانهم وشبابهم كرهائن، أُعدموا لاحقاً، والكثير منهم
أُجريت عليهم إختبارات الأسلحة الكيمياوية والجرثومية، ودفنوا في مقابر
جماعية مجهولة...
تعريف أولي بالتجمع
الفيلي العام :
المهمات الأساسية:
يسعى التجمع الفيلي العام
طامحاً إلى ما يلي:
1ـ تكثيف جهود جميع قادة ووجهاء وخبراء وسياسيّ
ومثقفي ومبدعي الشريحة الفيلية تحت مظلّة عمل واحدة. وتشكيل مجلس
استشاري موحد ممن يسع وقته وتحدوه الرغبة المخلصة لخدمة الشريحة
الفيلية وتمثيلها على الصّعد: الاجتماعية، القانونية والسياسية كافة.
2ـ التعريف بالشريحة لفيلية وقضيتها والتمثيل القانوني
والسياسي لها.
3- رد الإعتبار الرسمي للفيليين بسن قانون و إصدار قرار
من قبل الحكومة العراقية.
4- العمل على إعادة المواطنين الفيليين المهجرين الى
ديارهم، وتعضيد إسكانهم.
5ـ تعويض المتضررين مادياً ومعنوياً، وتقديم
العون للمحتاجين.
6- تغيير قانون الجنسية العراقي المتخلف.
7ـ الإحتكام إلى تكافؤ الفرص في مجالات التعليم
والتعيين في شتى الوظائف المدنية والعسكرية.
8 – درج اللهجة الفيلية(اللرية)رسمياً ضمن تعليم وتدريس
اللغة الكردية في كافة أنحاء العراق، وإحياء الفولكلور الفيلي الأدبي
والفني، والإحتفاء بالأعلام الفيليين، وتعضيد المبدعين.
9- العثور على رفات الشهداء ومعرفة مصير المغيبين.
الأنشطة والفعاليات:
يسعى التجمع الفيلي العام
إلى تحقيق أهدافه عبر الوسائل والأنشطة الآتية:
1ـ تمكين التجمع الفيلي
العام لكي يكون مظلّة لجميع الفيليين احزاباً وافراداً؛
بصفته تجمعاً شرعياً مستقلاً، مركزه ونشاطه مسجل قانونياً داخل
العراق وله فروع في جميع الدول التي تتواجد فيها جاليات فيلية.
2ـ تشكيل هيئة عمل استشارية فعّالة و ناشطة في كل مجال
من المجالات. و تسمى بالهيئة الإستشارية العامة للفيليين
3ـ تأسيس فروع في الدول التي يتواجد فيها الأعضاء.
4ـ ايصال الصوت الفيلي عبر جميع وسائل
الإعلام :المقروءة، المسموعة ،المرئية والألكترونية.
5ـ اقامة الندوات والأنشطة الإجتماعية والثقافية.
6ـ تمثيل الفليليين سياسياً.
المستفيدون من خدمات التجمع الفيلي العام :
الشريحة الفيلية أولاً ، ثمَّ المجتمع العراقي بكل
شرائحه وأطيافه.
مركز القرار والادارة :
يعمل التجمع الفيلي العام
بموجب الأصول والقوانين المعمول بها في عمل المؤسسات غيرالربحية،
والتجمع مرخص ومجاز قانونياً وذو نظام داخلي أقره وصادق عليه أغلب
الأعضاء الذين يتبنون النقاش المفتوح والمداولة والإقتراع وسيلة في
إتخاذ القرارات.
يمثل التجمع الفيلي العام
بالهيئة الإستشارية العامة للفيليين
والتي تعد أعلى سلط مخوّلة. و للتجمع ناطق رسمي خاص به،أما آراء
وتصريحات الأعضاء فتعد إجتهادات شخصية، وهي لا تمثل بالضرورة
وجهة نظر التجمع الفيلي العام .
النظام الداخلي ومنهاج العمل
وفقاً
للمادة رقم (10) من قانون الجمعيات والمنظمات رقم ( 13 ) للعام 2000 م. فإن :
التجمع
الفيلي العام
النظام الداخلي للتجمع الفيلي
العام
(النسخة
المعدلة)
المادة
الأولى: الاسم والتعريف والمقر و الشعار والرمز.
الفقرة
(1) : أسم المنظمة : التجمع الفيلي العام .
الفقرة (2)
: التعريف : منظمة التجمع الفيلي العام هي منظمة ثقافية سياسية غير ربحية تسعى
للتعبير عن مطاليب وآمال وطموحات الشريحة الفيلية والنهوض بها حاضراً ومستقبلاً
وتمثيلها على كافة الصعد: الإجتماعية والقانونية والسياسية داخل العراق
وخارجه.
الفقرة (3)
: مقر المنظمة المركزي / بغداد وقد يتم افتتاح فروع لها في مناطق أخرى من
العراق والعالم .
الفقرة (4)
: شعار المنظمة : لكي لا تتكرر أو ننسى جريمة التطهير العرقي ضد الفيليين يد
للبناء ويد للدفاع.
الفقرة
(5) : الرمز: (يدان متصافحتان متعاضدتان وتحتهما كلمة فيليون) .
المادة
الثانية: الأهداف والأنشطة والفعاليات. التجمع يسعى طامحاً إلى ما يلي
الفقرة (1)
الأهداف:
* تكثيف
جهود جميع قادة ووجهاء وخبراء وسياسيّ ومثقفي ومبدعي الشريحة الفيلية تحت
مظلّة عمل واحدة. وتشكيل مجلس استشاري موحد ممن يسع وقته وتحدوه
الرغبة المخلصة لخدمة الشريحة الفيلية وتمثيلها على الصّعد: الاجتماعية،
القانونية والسياسية كافة.
* التعريف
بالشريحة الفيلية وقضيتها والتمثيل القانوني والسياسي لها.
* رد
الإعتبار الرسمي للفيليين بسن قانون و إصدار قرار من قبل الحكومة العراقية.
* العمل
على إعادة المواطنين الفيليين المهجرين الى ديارهم، وتعضيد إسكانهم.
* تعويض
المتضررين مادياً ومعنوياً، وتقديم العون للمحتاجين.
* تغيير
قانون الجنسية العراقي المتخلف.
*
الإحتكام إلى تكافؤ الفرص في مجالات التعليم والتعيين في شتى الوظائف المدنية
والعسكرية.
* درج
اللهجة الفيلية(اللرية)رسمياً ضمن تعليم وتدريس اللغة الكردية في كافة أنحاء
العراق، وإحياء الفولكلور الفيلي الأدبي والفني، والإحتفاء بالأعلام الفيليين،
وتعضيد المبدعين.
* العثور
على رفات الشهداء ومعرفة مصير المغيبين.
الفقرة (2)
: الأنشطة والفعاليات:
يسعى
التجمع الفيلي العام إلى تحقيق أهدافه عبر الوسائل والأنشطة الآتية:
* انشاء
فروع للتجمع الفيلي العام داخل العراق وخارجه في جميع المدن التي تتواجد فيها
جاليات فيلية
* تشكيل
هيئة عمل استشارية فعّالة و ناشطة في كل مجال من المجالات. و تسمى بالهيئة
الإستشارية العامة للفيليين.
* ايصال
الصوت الفيلي عبر جميع وسائل الإعلام :المقروءة، المسموعة ،المرئية
والألكترونية.
* اقامة
الندوات والأنشطة الإجتماعية والثقافية.
* تمثيل
الفليليين سياسياً.
المادة (3)
: التنظيم الاداري والعضوية والمالية.
الفقرة
(1): .يضم التنظيم الاداري للتجمع الفيلي العام:
* سكرتير
التجمع: ويتم انتخابه من بين أعضاء الهيئة الإستشارية العامة . يقوم بقيادة
المنظمة وتمثيلها في المحافل المختلفة . ويتولى رئاسة الإجتماعات والتصديق على
المشاريع والبرامج.
* نائب
السكرتير: يتولى ادارة اعمال التجمع اليومية وينوب عن السكرتير ويتقلد كل
صلاحياته في ظروف تغيبه السكرتير. ينتخب من بين الهيئة الإستشارية العامة.
* الهيئة
لإستشارية العامة للفيليين: تقوم الهيئة الاستشارية للفيليين بشكل أساس بمناقشة
ووضع البرامج والخطط والاهداف والمطاليب وتعتبرالمرجعية العامة الممثلة لجميع
الفيليين. ومن مهامها ايضا تعديل النظام الداخلي والإشراف على لجان العمل
وضوابط العمل الاخرى.
* لجان
العمل: وتضم الفروع جميعا ومهمتها تنفيذ جميع خطط العمل والمهام المكلفة بها من
قبل الهيئة لإستشارية العامة للفيليين
* اللجنة
المالية: بالاضافة الى أمين الصندوق تشمل عضوية اللجنة المالية على الأقل
عضوين آخرين من الهيئة الإستشارية العامة ولابد أن يكونوا من ذوي المعرفة
والخبرة في الأمور المالية والنقدية. ومن مسؤوليات اللجنة المالية تنمية
ومراجعة وتطوير الخطط المالية وتنمية الدخل ورأس المال وضبط أوجه الصرف وتقديم
الميزانية السنوية الى اللجنة الاستشارية للمناقشة والمصادقة، وكذلك تقديم
التقريرالمالي السنوي لنشاطات التجمع الفيلي العام وإعلام الأعضاء بذلك.
الفقرة
(2) العضوية:
* يعد كل
فيلي غير مدان بجرائم ضد الشعب العراقي بلغ سن الرشد ولم يكن من أزلام النظام
السابق عضواً في التجمع الفيلي العام بعد تقديم طلبخي .
* واجبات
الأعضاء، هي المساهمة الفعّالة في إحدى لجان التجمع الفيلي العام وإنجاح جميع
نشاطاته وحضور الإجتماعات والمساهمة بدفع التبرعات.
الفقرة
(3) المالية:
* بدل اشتراك الأعضاء
شهرياً.
* بدل رسوم الهويات
والمنح.
*المساعدات المالية
غير المشروطة .
* التبرعات .
* ربح المشاريع التي
تقوم بها المنظمة
المادة (4):
الإنتخابات، النصاب القانوني، الإجتماعات ، الواجبات ، الشواغر ، انهاء
العضوية أو
تجميدها، تعديل النظام الداخلي ، حل التجمع الفيلي العام .
الفقرة (1)
الانتخابات: يتم اختيار اعضاء الهيئة الإستشارية العامة للفيليين ولجنة العمل
عبرالتطوع و الترشيح والانتخاب.
الفقرة
(2) النصاب القانوني للهيئة الإستشارية العامة للفيليين: يجب ألاّ يقل عن
خمسةأعضاء.
الفقرة (3)
الاجتماعات العامة للهيئة الإستشارية العامة للفيليين: لا تقل عن اجتماع عام
واحد فصلياً.
الفقرة (4)
الواجبات: تقوم الهيئة الاستشارية للفيليين بشكل أساسي بمناقشة ووضع البرامج
والخطط والأهداف والمطاليب وتوزيع المهمات على اللجان التنفيذية(الإجتماعية
والثقافية...) ومن مهامها ايضا تعديل النظام الداخلي والاشراف على مجمل
الفعاليات...
الفقرة (5)
الشواغر: عندما يحصل لسبب ما شاغر؛ تتم الدعوة إلى اجتماع عام ليساهم جميع
الاعضاء بتقديم الأسماء المؤهلة ويتم التصويت على اسماء المرشحين .
الفقرة (6)
انهاء العضوية أو تجميدها: يتم خلال إجتماع عام وعبر تصويت االأغلبية أو عبر
طلب رسمي على أن يناقش الطلب ويوافق عليه في اجتماع خاص.
الفقرة (7)
الاستقالات والغيابات عن اجتماعات التجمع الفيلي العام : تتطلب الاستقالة من
عضوية التجمع الفيلي العام تقديم طلب خطي وتصبح الاستقالة نافذة المفعول بعد
تسلم الهيئة الاستشارية العامة للطلب ومناقشته. ويحق لاغلبية اعضاء الهيئة
الاستشارية العامة سحب ثقتها لسبب أو لأخر من احد الاعضاء.
الفقرة (8)
تعديل النظام الداخلي: تتمتع اللجنة الإستشارية العامة للفيليين بصلاحية
تعديل أو تغيير أوتحوير النظام الداخلي لعمل التجمع الفيلي العام ويشمل ذلك
اضافة أو حذف أو توسيع أو تقليص اي مادة أو فقرة من مواد أو فقرات النظام
الداخلي؛ كلما دعت الضرورة لذلك، على أن تكون كل التعديلات نافذة المفعول بعد
نيل أغلبية الأصوات. ويجب أن ترسل كافة مقترحات التعديل الى كافة الأعضاء بقصد
دراستها قبل موعد الإجتماع المقترح للتصويت عليها.
الفقرة (9)
حل التجمع الفيلي العام : في حالة اللجوء الى ضروررات حل التجمع الفيلي
العام وذوبان هيكله؛ يتعين على الهيئة الإستشارية العامة أن تقدم تقريراً
توضح فيه الدواعي لحل التجمع الفيلي العام ووضع ورقة عمل بالاجراءات وصيغ
التنفيذ ومصير الممتلكات ورأس المال وكيفية معالجة ما يترتب من عواقب . وعلى
الهيئة الاستشارية العامة أن تعلن حضر نقل وتحويل وبيع وتأمين وتسييل اّيًّ من
الممتلكات خلال فترة لا تقل عن ثلاثين يوماً بعد تصديق مشروع حل التجمع الفيلي
العام وتصفية ممتلكاته قانونياً. وينبغي تخصيص ممتلكات التجمع الفيلي العام
في حالة البيع والتحول والمنح الى أغراض خيرية تفيد الشريحة الفيلية.
كتب في
بغداد بتاريخ
وبنسختين
عربية والإنكليزية .
